东北地区一直是装备制造业重镇，在经历了20世纪90年代初期的低迷之后，受多方面因素的刺激，如今的东北地区制造业又重新焕发了活力。中国金属加工在线试图通过几位专家的看法，从中窥得一些东北装备制造业崛起的影响因素和发展方向。值得注意的是，政府、政策的支持对东北装备制造业的促进在文中被多次提到。这既是由东北地区的经济特点所决定，也为东北地区装备制造业今后的发展脉络奠定了基调。

                                                               ——主持人：邢立显

　　① 中国机床工具工业协会名誉会长  梁训瑄

　　② 辽宁省社科院经济研究所副所长  张万强

　　  ③ 中国机械工业联合会专家委员会委员屈贤明

　　 ④ 中国机床工具工业协会车床分会副秘书长 陈洪军

　　东北地区的机床工具产业和装备制造业在过去几年经历了高速发展，重新焕发了老工业基地的活力。这样的高速发展有什么经验可借鉴？

　　梁训瑄：因为各区域经济发展的具体情况不同，所以其发展经验并不太具有多大的借鉴意义。东北地区的装备制造业包括机床工具产业都比较发达，所占经济比重较大，而且以国有企业为主。因此，在东北制造业的振兴过程中，政府政策的支持是很重要的一个因素。20世纪90年代初，装备制造业有全军覆没的危险，很多重要的国有企业被地方政府一卖了之，取得了许多深刻的教训。而装备制造业正是通过一系列的事件中国金属加工在线版权所有逐渐得到政府的重视。2003年党中央、国务院做出了振兴东北等老工业基地的重大战略决策，2006年国务院下发《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。党和国家领导多次去东北地区进行调研，同时，国家开发银行对齐一（齐重数控）、齐二的政策性贷款对这两个负重前行的大、重型机床企业的振兴尤为重要，对东北装备制造业的振兴也发挥了重要的作用。事实证明，装备制造业在一个国家经济中的地位不会动摇，而其兴衰在很大程度上由政府的重视程度而定。

　　张万强：近些年来东北装备制造业的高速发展，既有外因也有内因。外因是2003年以来国家实施了东北振兴战略，出台了一系列支持东北发展的优惠政策。另外，近些年来国内重化工业市场景气一直在高位运行，也是带动装备制造业高速发展的一个重要因素。从内因来看，具体有以下几个方面：

　　（1）实施世界级、国际化发展战略 沈阳机床和大连机床都制定了面向世界的企业发展目标，即打造世界级的规模和产品，推进市场和经营的国际化。在这一发展战略的带领下，企业实现了高速的、跨越式的发展，目前都进入了机床行业世界前十、国内行业领先的行列。

　　（2）推进企业并购重组，加快提升企业规模 沈阳机床和大连机床通过并购、重组、控股等方式走出了一条内涵扩大再生产和外延扩大再生产相结合的滚雪球式的发展新路，企业规模实力得以快速扩张，市场竞争力得到了快速的提高，2007年两家企业产值都超过了百亿元。

　　（3）加快提高企业自主创新能力 沈阳机床构建了国内领先的研发机构，包括一个国家级企业技术中心，一个博士后流动站和三个子行业研究所，并成立了我国机床行业惟一一所国家重点实验室。大连机床集团已形成由国内和国外800多名专家、工程师组成的研中国金属加工在线版权所有发队伍，其高端产品已出口欧洲、美国、南美、东南亚等100多个国家和地区。近些年还参与国际机床重大项目招标和竞争，并屡屡得手，改变了多年来我国机床行业在国际重要项目招标中一直被排除在外的境地，跻身于世界500强企业高端设备供应商的行列。

　　屈贤明：沈阳机床集团的重组改制在一定程度上得益于世界银行的贷款。正是在世界银行的督促下，沈阳机床得以整合中捷、沈一、沈三和辽宁精密仪器厂，建立起现代化的企业管理和财务制度。2004年，沈阳机床并购了德国百年企业希斯，更加强了在大、重型数控机床制造领域的优势。大连机床在整合大连组合机床研究所后，又先后参与国际并购，收购英格索兰子公司两个，并与世界多个知名机床企业建立了合作关系，极大促进了大连机床集团在技术、市场方面的提升。

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